El ranking de los mejores portales de datos abiertos en España, liderado por ciudades que emplean OGoov

Cada vez son más las ciudades que se unen a la apertura de sus gobiernos. Hace unas semanas, desde eSMARTCITY, medio de comunicación on-line sobre Ciudades Inteligentes, realizaban una evaluación de portales de Gobierno Abierto en España. Los cuatro portales primeros del ranking presentan un factor común, una misma plataforma de soporte: OGoov.

Los portales de Gobierno Abierto son la base para la apertura de datos, la transparencia y la participación ciudadana. Con los datos abiertos específicamente, las Administraciones y los Gobiernos ponen sus datos a disposición de ciudadanos y reutilizadores, sin restricciones de derechos de autor, patentes u otras formas de control, incluyendo su uso con fines comerciales.

El pasado 4 de octubre, eSMARCITY publicaba un estudio de Raffaele Sisto y Javier García, Doctorandos de la Universidad Politécnica de Madrid, Javier Dorao Sánchez, ICT Specialist en Smart Solutions, y Elena Maté Múgica, COO de Smart&City Solutions, donde evalúan y analizan el contenido de los portales de Gobierno Abierto en 63 ciudades españolas escogidas entre las 115 iniciativas de datos abiertos integradas en el portal datos.gob.es. Los autores evalúan con mayor detalle, los portales Open Data, herramienta básica que conduce al camino del gobierno abierto, al que proveen del marco de trabajo de apertura de la información del gobierno y de los procesos de toma de decisiones a los ciudadanos.

El artículo muestra las principales tendencias en el desarrollo de portales Open Data centrándose en el ciudadano como usuario de los datos, estructura de las páginas web, calidad, y otros aspectos.

El ranking de portales Open Data en España

En este estudio de eSMARTCITY, se han analizado las páginas web oficiales de autoridades locales, eligiendo las capitales de provincia españolas de más de 200.000 habitantes. Se han medido los campos de Participación Ciudadana, Transparencia y Datos Abiertos.

Podemos ver como sólo 23 de las 63 ciudades analizadas tienen portales Open Data. Pero, la principal conclusión que destaca el estudio es que las ciudades españolas han abierto sus datos de forma muy heterogénea.

Son varias las carencias que se presentan, hay ciudades, que tienen sólo portal de transparencia, y otras muchas presentan una web confusa, con contenido irrelevante y limitado. También vemos cómo los diferentes niveles de la Administración Pública no están coordinados. No obstante llama la atención que el estudio señale que “ciudades como Santander, Madrid y Valencia, entre otras, están tan avanzadas en su desarrollo y calidad como Londres o San Francisco”, convirtiéndose en excelentes ejemplos a seguir.

A partir de esa primera visión se ha hecho una evaluación detallada de sus portales de Datos Abiertos teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

• Conjuntos de datos publicados

• Estructura de los portales

• Calidad del contenido

• Accesibilidad del mismo

• Transversalidad del Contenido

• Capacidad de visualización

En la figura que se muestra a continuación, aparece el resumen de las puntuaciones obtenidas en el estudio:

ranking de los mejores portales de datos abiertos

Imagen obtenida del estudio de eSMARTCITY

Llama la atención que a la cabeza aparecen los portales de datos abiertos de Valencia, Las Palmas de Gran Canaria, Sevilla y Santander y todos ellos usan OGoov como plataforma para el despliegue de sus portales. OGoov es una solución que permite el despliegue de portales de Gobierno Abierto (Datos Abiertos, Transparencia y/o Participación ciudadana) según los intereses de la administración.

Portal de Transparencia y Datos Abiertos del Ayuntamiento de Valencia

Este portal lidera el ranking de los mejores portales de datos abiertos. Desplegado con OGoov en diciembre de 2014, ofrece en la actualidad 118 conjuntos de datos y 800 distribuciones (formatos). Se destaca el altísimo número de conjuntos con información georeferenciada y catalogada de forma automática.

Portal Datos Abiertos del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria

Desde eSMARTCITY, sitúan este portal tras el de Valencia y con los mismo puntos del de Sevilla. Creado usando OGoov en junio de 2014, cuenta en la actualidad con 92 conjuntos de datos y 1061 distribuciones. Destaca por extraer de forma automatizada muchos de sus conjuntos de datos de datos directamente desde los sistemas del Ayuntamiento.

Portal Datos Abiertos del Ayuntamiento de Sevilla

Con los mismos puntos del anterior y situado en los lugares 2-3 del ranking se sitúa el portal de Sevilla. El Ayuntamiento de Sevilla genera un gran número de datos, muchos de ellos geolocalizados, los cuales son de gran utilidad para empresas, organizaciones o ciudadanos, por ejemplo, para la mejora del transporte público. Desde noviembre de 2015, cuenta con OGoov como plataforma de soporte y ofrece 147 conjuntos de datos y 419 distribuciones en este momento.

Portal de Datos Abiertos del Ayuntamiento de Santander

Santander, ocupando el cuarto lugar del ranking se sitúa delante de grandes ciudades como Barcelona, Madrid o Zaragoza, aspecto que han destacado desde el Ayuntamiento en su nota de prensa al respecto. Ya son más de cuatro años los que lleva OGoov dando soporte a este portal, que cuenta a día de hoy con 88 conjuntos de datos y 1232 distribuciones. Destaca en Santander que la gran mayoría de estos datos se ofrecen de forma automática y muchos de ellos en tiempo real.

Conclusiones

Las conclusiones que se sacan tras este estudio son que, aunque se va avanzando, aún hay mucho que mejorar. El hecho de que los primeros puestos los ocupen portales que soporta OGoov y que se mencionan como ejemplos a seguir, sugiere que contar con esta plataforma, que destaca especialmente por sus capacidades de visualización, su rapidez de despliegue y el soporte de profesionales especializados en el tema, ha ayudado a las ciudades a disponer de un mejor Gobierno Abierto a sus ciudadanos.

Además, OGoov da soluciones para agilizar y automatizar los procesos, por ejemplo con RTOD. Este permite recolectar datos de forma automática de los diferentes sistemas de la entidad e incorporarlos al catálogo de datos abiertos, muchos de ellos en tiempo real (Real Time Open Data). Esta herramienta ya la incorporan los portales de Valencia, Las Palmas y Santander entre otros.

Es importante que todas las instituciones ‘pierdan el miedo’ a la apertura, y conseguir muy pronto que todos los niveles de gobierno de España, y especialmente sus ciudades más grandes, tengan portales que permitan a sus ciudadanos analizar sus datos y conocer todos los aspectos relacionados con su ciudad, al mismo tiempo que incentivan la reutilización de esta información y activan su tejido económico.